原產(chǎn)地累積規(guī)則說(shuō)明

什么是原產(chǎn)地累積規(guī)則？

原產(chǎn)地累積規(guī)則是原產(chǎn)地規(guī)則的重要內(nèi)容之一，是指在確定貨物的原產(chǎn)資格時(shí)，如果使用了來(lái)自協(xié)定其他締約方的產(chǎn)品，允許將自貿(mào)協(xié)定的其他締約方使用非原產(chǎn)材料的加工生產(chǎn)的產(chǎn)品累積至最終產(chǎn)品。原產(chǎn)地累積規(guī)則根據(jù)其條款內(nèi)容一般可分為雙邊累積、對(duì)角累積、完全累積等。我國(guó)目前已簽署自貿(mào)協(xié)定的累積規(guī)則均為雙邊累積，就是允許自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的締約方使用非原產(chǎn)材料進(jìn)行加工生產(chǎn)后獲得原產(chǎn)資格的產(chǎn)品在該協(xié)定的下一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行累積。

一、除本協(xié)定另有規(guī)定外，符合第三章第二條（原產(chǎn)貨物）規(guī)定的原產(chǎn)地要求且在另一締約方用作生產(chǎn)另一貨物或材料的材料，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于對(duì)制成品或材料進(jìn)行加工或處理的締約方。

二、締約方應(yīng)當(dāng)自本協(xié)定對(duì)所有簽署國(guó)生效之日起審議本條。本項(xiàng)審議將考慮將第一款中累積的適用范圍擴(kuò)大到各締約方內(nèi)的所有生產(chǎn)和貨物增值。除締約方另有共識(shí)外，締約方應(yīng)當(dāng)自開(kāi)始之日起五年內(nèi)結(jié)束審議。

案例：

我們公司從X國(guó)和Y國(guó)進(jìn)口的原材料，加工成成品后準(zhǔn)備賣給Z國(guó)，原本是不夠申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證的，但是，用RCEP的累積原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行價(jià)值計(jì)算，竟然達(dá)到RVC40的標(biāo)準(zhǔn)了，可以0關(guān)稅了！

解讀

原產(chǎn)地累積規(guī)則允許自由貿(mào)易協(xié)定的成員國(guó)在生產(chǎn)過(guò)程中使用原產(chǎn)于其他成員國(guó)的投入品，最終產(chǎn)品仍然可以獲得原產(chǎn)資格。累積規(guī)則在生產(chǎn)過(guò)程中賦予生產(chǎn)企業(yè)更多選擇機(jī)會(huì)，可以選擇其他協(xié)定國(guó)原產(chǎn)的投入品而不失去最終產(chǎn)品的原產(chǎn)資格。從這種意義上說(shuō)，原產(chǎn)地累積規(guī)則拓展了原產(chǎn)產(chǎn)品的定義，使得自貿(mào)區(qū)成員國(guó)之間可以更為靈活地發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系，鼓勵(lì)了自貿(mào)區(qū)成員國(guó)使用區(qū)內(nèi)的投入品和在區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和加工，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)融合。

根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則，我國(guó)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用的原產(chǎn)于RCEP協(xié)定其他成員國(guó)的原材料、零部件或中間產(chǎn)品被視為中國(guó)原產(chǎn)，而不被視為“進(jìn)口”或者“非原產(chǎn)”。